рейдерство,
боротьба
Боротьба з рейдерством — це робота над прогалинами в законодавстві
В рамках Agri Invest Forum 2018, що відбудеться 16 травня у ВЦ «АККО Інтернешнл», Всеукраїнська Аграрна Рада проведе панельну дискусію присвячену земельній реформі і боротьбі з аграрним рейдерством.
Директор охоронної компанії «Гайдамаки» Сергій Баличев розповів про причини та динаміку аграрного рейдерства в Україні, найпоширеніші «схеми» незаконного захоплення земель і врожаїв, та надав фермерам рекомендації, яким чином вберегти себе від засилля рейдерства.
— Наскільки гостро стоїть проблема рейдерства перед вітчизняними аграріями? Яка динаміка рейдерських захоплень у 2017 році порівняно з 2016 роком?
— Ми спостерігаємо негативну динаміку в цьому питанні, адже лише за минулий рік кількість рейдерських захоплень сільськогосподарських господарств зросла майже в 3 рази, і це офіційні дані. Кожного дня в Україні фіксували близько 20 скарг на рейдерські посягання, але невідомо, скільки ще випадків залишаються необлікованими. Сьогодні практично за лічені хвилини аграрій може залишитись без власного врожаю, або ж техніки, і держава абсолютно не в змозі його захистити.
— Чому динаміка рейдерських захоплень зростає? Що цьому сприяє?
— Хворобу завжди легше попередити, ніж потім лікувати. Таку ж ситуацію ми маємо і з рейдерством — це наслідок корупції в правоохоронних і судових органах, коли за мовчазною згодою сторін відбувається силове захоплення чужого майна.
— Що робить держава для захисту селян та аграріїв? Наскільки це ефективно?
— Досить довгий час держава залишалась байдужою до проблем рейдерства, тому це не можна викорінити за раз. Якщо розглядати саме питання аграрного рейдерства, то найчастіше це відбувається в розпал сезону збору врожаю — фізичне захоплення ділянки та збір чужого врожаю. Сценарій досить класичний: орендар начебто не повідомляє власника паю про подовження договору оренди, інша особа від імені власника переоформляє договір оренди з новим орендарем, який і збирає врожай.
Окрім того, дуже часто зустрічаються випадки незаконної перереєстрації корпоративних прав на компанію, різноманітні маніпуляції зі зміною керівництва та спроби захоплення земельного банку методом подвійної реєстрації прав оренди. З огляду на прогалини в законодавстві, минулого року був прийнятий так званий «антирейдерський закон», яким передбачено встановлення додаткових вимог до оформлення корпоративних документів. Так, наприклад, відповідно до закону, усі підписи повинні бути нотаріально завірені. Таким чином, це мінімізує ризики підробки підписів учасників агрокомпаній. Також розширюються обов’язки державних реєстраторів, які тепер в обов’язковому порядку мають уточнювати інформацію про наявність вже зареєстрованих прав на нерухоме майно та звіряти дані із Державним земельним кадастром.
Проте, позитивний результат усіх законодавчих змін можливо буде оцінити в повній мірі лише в тому випадку, коли правоохоронні органи стануть на бік постраждалих і захищатимуть громадян, а не сприятимуть рейдерам.
— Які найбільш поширені форми рейдерства? З якими «схемами» доводиться стикатись найчастіше?
— Як уже казали, найперше — це силове захоплення земельних ділянок та збір чужого врожаю, або ж здійснення власного посіву на чужих ділянках.
Нашим досить поширеним методом є захоплення врожаю через державних виконавців, коли на підставі підроблених документів з підприємства намагаються стягнути заборгованість через суд. І поки триває розгляд справи в суді, на урожай чи сільгосптехніку накладається арешт, вони передаються на зберігання рейдерам, які успішно їх реалізують на ринку.
Третя схема найважча — заволодіння податковим кредитом, або ж, простіше кажучи, правом на відшкодування ПДВ, адже в аграрному бізнесі сума податкового кредиту може коливатись в межах кількох сотень тисяч доларів. За допомогою підроблених договорів купівлі—продажу корпоративних прав рейдери змінюють власника підприємства, міняють електронні ключі для подання звітності та адміністрування ПДВ і вже за декілька годин переводять кошти на інші рахунки.
— Розкажіть про найбільш нахабні випадки рейдерства, з якими вам доводилось стикатись останнім часом.
— Охоронна компанія «Гайдамаки» була створена в листопаді 2017 року. На той час польові роботи по збору врожаю вже практично були закінчені, а «рейдерувати» взимку не було що. Проте, навесні вже маємо випадки спроб незаконного обробітку землі в Черкаській та Хмельницькій областях, які ми вирішили позитивно. Оскільки основний об'єкт рейдерства в агробізнесі — це врожай, найгарячіша пора ще попереду.
— Які регіони найбільш часто стикаються з цією проблемою? А в яких, навпаки, спокійно?
— Лідерами по спробах рейдерських захоплень за останні півроку є Вінницька, Дніпропетровська, Київська, Одеська області. Тому це будуть перші області, в яких будуть проведені засідання антирейдерських штабів в поточному році.
— Що можуть робити фермери, аби вберегти себе?
— Будь-яка рейдерська атака — це чітка, виважена, покроково спланована операція. У кожному окремому випадку сценарій індивідуальний для кожного власнику бізнеса. Так звані «загарбники» перш за все докладно аналізують всю історію діяльності підприємства, структуру організації та особливості діяльності, тому будь-які дрібні нюанси, які на перший погляд здаються неважливими, можуть мати вирішальний характер в даній справі.
Про свою безпеку потрібно турбуватись заздалегідь, але, як показує практика, у нас починають думати про свою безпеку вже після того, як злочин був скоєний. Необхідно більше уваги приділяти запобіжним заходам. Тобто привести в порядок документообіг на господарстві, заручитись підтримкою професійних юристів, адже після настання кризи досить важко швидко увійти в хід справ і прийняти об'єктивне рішення. Юридичний супровід обов’язковий для будь—якого бізнесу. Також варто організувати на господарстві надійну систему безпеки з використанням відеонагляду. Ну і, звісно, співпрацювати з охоронною компанією «Гайдамаки».
— Розкажіть про організацію «Гайдамаки». Скільки учасників вона об'єднує, яким чином здійснює свою діяльність.
— ТОВ «Охоронна компанія «Гайдамаки» спеціалізується на наданні повного спектру послуг по охороні аграрного бізнесу: від охорони посівів та об'єктів сільськогосподарської інфраструктури до відбиття рейдерських атак та побудови служби охорони в аграрних формуваннях.
До штату охоронної компанії окрім силового блоку, який складається з колишніх спецпризначенців, що приймали участь в антитерористичній операції на Сході України, входять також юристи та журналісти, від роботи яких залежить успіх у вирішенні конфліктних ситуацій.
Кількість учасників на даний час є достатньою. Сказати конкретніше не можу, оскільки це комерційна таємниця, але у зв’язку з початком проведення весняних польових робіт кількість бажаючих укласти угоду з охоронною компанією збільшується. Це зрозуміло, оскільки під час посіву вже виникають конфлікти, але переважно місцевого рівня, які ми вирішуємо в найкоротші терміни, так як польові роботи необхідно проводити без зриву посівної. В противному випадку, крім фермера можуть постраждати звичайні селяни, тобто люди які здали свої паї в оренду.
— Що, на вашу думку, треба змінити на державному рівні, щоб подолати проблему рейдерства в нашій країні?
— Боротьба з рейдерством — це, перш за все, робота над прогалинами в законодавстві. Тому потрібно максимально унеможливити схеми рейдерських захоплень і посилити відповідальність за дії, які призвели до незаконного заволодіння чужими землями і врожаями. Також важливо створити механізми притягнення до відповідальності не лише виконавців рейдерських захоплень, але й організаторів і замовників.