На варті закону

У 2009-му, коли асоціація створювалась, офіс вирішили робити подалі від київського асфальту та владних кабінетів, щоб уникати зайвого тиску. Мовляв, наше завдання — виробляти молоко, а їхнє — десь там закони писати. Виявилося, зовсім не так.

Прикладом цього може бути значна кількість законодавчих ініціатив, які створювались в Україні ніби й на благо, зокрема для гармонізації українських норм з європейськими щодо безпечності харчової продукції, щоб дати можливість виходити на світові ринки. Однак їх дуже недолуго трактували або адаптували до українських реалій, інколи навіть не зі зла, а просто через брак досвіду і кваліфікованих фахівців.

Ціла низка господарств разом з групою правників АВМ встрягали в ці юридичні перипетії і разом розбирались в юридичних аспектах, перечитували законопроекти, давали свої рекомендації, вносили правки, на прикладі конкретного підприємства пояснювали, як це насправді спрацює.

Від АВМ до ВАР

З 2014 року, коли Україну найбільше лихоманило і настала найбільша турбулентність у законодавчому плані, АВМ ще активніше взялась до відстоювання правових інтересів молочарів, і не тільки страйками на дорогах. Надавали широкого розголосу проблемам через прес-конференції та сюжети у найтоповіших ЗМІ. Завдяки сприянню та фінансуванню господарствами АВМ роботи експертів, низка важливих законопроектів у редакції, запропонованій АВМ, стала законами.

У 2014-му була створена Громадська спілка «Всеукраїнська аграрна рада». Виробники молока, які переконалися, що разом можна захищати свої інтереси, вийшли за межі молочної справи і почали відстоювати свою позицію в інших питаннях — добрива, оподаткування, протидія рейдерству, ринок землі тощо. Отож, ВАР бере свій початок із АВМ, як у плані людей, які зараз очолюють спілку, так і в плані учасників, які сформували її кістяк.

Сьогодні представники господарств, працівники бекофісу, Консультаційного центру і наші юристи є постійними учасниками робочих груп при ДПСС та Мінагро, залучені до засідань Аграрного комітету Верховної Ради, щоб донести реальну ситуацію з певними правовими нормами в українському молочному секторі й дати можливість нашим підприємствам розвиватись ефективніше, мати можливість виходити на світовий ринок, забезпечити собі світову ціну на сировину та гарантувати майбутнє.

Найкритичніші законопроекти

Раніше ми працювали над «гасінням пожеж» (йдеться в основному про період з 2014-го по 2016 рік). Серед найбільш яскравих прикладів — законопроект про поводження із побічними продуктами тваринництва і, в першу, чергу з гноєм. Ухвалений у травні 2017 року, через протести і зауваження господарств АВМ він так і не набув чинності. Його норми не впроваджували і жодне господарство не було оштрафоване за те, що не стерилізувало гній. Зміни до закону було внесено наприкінці вересня і все поставлено на свої місця. Господарства позбулися зайвого клопоту — як з технологічної точки зору, так і з економічної.

Інший приклад — дублювання в Кодексі про надра, коли для користування підземними водами господарства мусили отримати два ідентичні дозволи: на видобуток надр (що було практично неможливо і призводило до нереальних за розміром штрафів) та на спецводокористування. Завдяки роботі експертів АВМ це дублювання вдалося ліквідувати: для користування водою аграріям потрібен лише дозвіл на спецводокористування, крім того, було скасовано раніше нараховані багатомільйонні штрафи (5−6 млн. грн. для середньої МТФ).

Нині ми намагаємося більше працювати на випередження — пропонуємо нашій владі законодавчі ініціативи, які нам потрібні і важливі для розвитку.

Довідка:

Асоціація виробників молока України створена 30 квітня 2009 року. Основна мета — захист прав та інтересів підприємств у галузі молочного скотарства, досягнення світових стандартів виробництва продукції завдяки впровадженню сучасних технологій.

Сьогодні АВМ нараховує 150 молочних підприємств. Сукупний земельний банк господарств-учасників — 1,3 млн. га. Загальне поголів'я великої рогатої худоби понад 160 тис. тварин, в тому числі 76 тис. корів. За підсумками 2018-го, разом господарства АВМ реалізували 610 тис. тонн молока, забезпечивши при цьому 50% всього екстраґатунку.

При АВМ створено Консультаційний центр, що нараховує понад 50 консультантів, мережу центрів ветеринарного обслуговування (ЦВО), лабораторію контролю якості молока і маститів Uman Labs, навчальний центр Dairy Centre Kischenzi, накопичувальний центр молока «Перший молочний кооператив».

Повністю інтерв'ю з віце-президентом АВМ зі зв’язків із громадськістю Ганною Лавренюк у журналі «Молоко і ферма» № 1 (50), лютий 2019.