Аграрії теоретично мали б уже отримати свої дотації за підсумками роботи в лютому, березні та квітні цього року. Тим більш, що на такі видатки цьогоріч передбачено одразу чотири мільярди гривень. Поки що дотації було нараховано лише за підсумками лютого — близько 80 мільйонів гривень, йдеться на сайті Держказначейства. При цьому аграрії скаржаться, що отримали менше від належного одразу в декілька раз.

Як розповів заступник голови Всеукраїнської аграрної ради (ВАР) Михайло Соколов, за чинним законодавством підприємствам-членам асоціації за лютий мали б нарахувати 29 мільйонів гривень дотацій, але по факту нарахували лише 2,7 млн грн. Сума до нарахування за березень цього року складає 27,1 млн грн, втім у ДФС заявили, що нарахують тільки 9,1 млн грн.

«Тож і наша асоціація, і народні депутати вже подали листи до Уряду з проханням виправити цю ситуацію», — сказав Соколов.

В прес-службі ВАР також розповіли, що установа провела інтернет-опитування, в якому взяло участь 644 респонденти. 57% або 376 опитаних респондентів заявили, що не подавали заяву на отримання дотацій агровиробникам. Таким чином, заяву на отримання дотацій подали 277 респондентів. З них 157 респондентів або 56% не були включені до реєстру ДФС на отримання дотацій. Таким чином, отримали дотації лише 122 респонденти. Втім, 68% «щасливчиків» отримали лише 10% від належної суми дотації, лише 7% отримувачів — 80% від належної суми. Чи означають результати згаданого вище опитування, що аграрії не довіряють державі? Чи агровиробники і справді не можуть скористатись фінансовою допомогою від держави?

Навіть на папері не гладко

За офіційними даними інформаційної системи ДФС, у лютому для отримання бюджетної дотації було подано 2177 декларацій. При цьому 1938 агровиробників включили у реєстр отримувачів дотацій, близько 200 — отримали відмову в реєстрації. Для порівняння — у січні 2017 року у реєстрі на повернення сплаченого ПДВ було 1708 аграрних підприємств, яким компенсували 750 млн грн сплаченого ПДВ у грудні 2016 року. До тимчасового реєстру для нарахування включили 638 агровиробників, яким нарахували тих самих 78,9 млн грн за лютий.

На думку в. о. генерального директора Української аграрної конфедерації Марії Дідух, поки що складно говорити, скільки саме аграріїв і чому не захотіли подавати заявки на отримання дотацій. За її словами, лише наступного тижня представники профільних асоціацій мають намір зустрітись та обмінятись інформацією щодо проблеми нарахування дотацій. Лише після цього можна впевнено говорити про кількість аграріїв, що не скористались правом на дотації від держави.

На думку Мар’яна Заблоцького, голови Українського товариства економічних свобод, причина може бути не лише у скептичному ставленні аграріїв до обіцянок влади. Експерт пояснює: аби отримати право на нарахування дотації, агропідприємство має сплатити ПДВ по всім видам діяльності, і таким чином показати свої реальні обороти. Не всім виробникам вигідно «світити» свої реальні прибутки, тому їм простіше не подаватись у реєстр отримувачів дотацій.

Зрештою, як розповідають фахівці, для аграріїв подати декларацію для отримання дотації не є проблемою. Проблема отримати належну суму фінансової допомоги від держави. Як розповів Соколов, за податковим кодексом базою для нарахування дотацій є різниця між ПДВ, сплаченим з продажу «дотаційної» продукції, та податковим кредитом, що виникає у зв’язку з виробництвом тих самих видів продукції. Але нормативні документи ДФС та Держказначейства свідчать, що базу для нарахування дотацій нараховують по співвідношенню сплаченого ПДВ по «дотаційним» продуктам до сплаченого ПДВ по іншим видам продукції. Саме через це, як каже заступник голови ВАР Михайло Соколов, аграрії отримали в декілька разів менші від належних за законодавством суми дотацій.

«Грошей нема, але ви тримайтесь»

Втім, за словами в. о. генерального директора Української аграрної конфедерації Марії Дідух, проблема лежить дещо в іншій площині. За її словами, службовці Мінфіну неофіційно визнали, що базою для нарахування дотацій за лютий насправді стала наявна сума в держбюджеті для покриття таких видатків. Таким чином, 79 мільйонів гривень дотацій за лютий — це компроміс між заявленою аграріями сумою та реальними можливостями держбюджету.

Прес-служба ВАР