торгівля
Члени ЄС не одностайні щодо майбутнього торгівлі з Україною
Розрізнена позиція Європейського Союзу щодо майбутнього торгових відносин з Україною різко контрастує з наполегливими закликами України до безперервності АТП.
Для України відновлення довоєнних норм торгівлі означає серйозні ризики для експорту, за рахунок якого здійснюється фінансування воєнної економіки.
- Термін дії тимчасових автономних торговельних преференцій ЄС (АТП), запроваджений для України в червні 2022 року та продовжений у травні минулого року, наближається до кінцевої дати 5 червня 2025 року.
- Спочатку автономні торговельні преференції розглядалися як надзвичайний захід, але їх продовження стало предметом суперечок. У той час як Україна розглядала їх як важливу опору для своєї економіки під час війни, ЄС зіткнувся зі зростаючим політичним тиском з боку урядів кількох своїх держав-членів, фермерів і промислових підприємств, які остерігалися конкуренції, що зробило перспективу прямого відновлення малоймовірною.
Для України непоновлення торговельних заходів було б серйозним економічним ударом. «Потенційні збитки валютних надходжень можуть сягнути близько 3,5 мільярдів доларів», — заявив нещодавно українським ЗМІ президент Українського агропромислового представництва.
Міністр фінансів Сергій Марченко заявив британській Financial Times 24 березня: «Європейський Союз є нашим ключовим торговельним партнером, і тому для нас було б дуже збитково, якби ми [опинились] у ситуації, яка була до війни».
В ЄС політичний та економічний ландшафт складний. Польща, Угорщина, Словаччина та Болгарія залишаються противниками повної лібералізації сільськогосподарської галузі України, посилаючись на тиск з боку їхніх внутрішніх сільськогосподарських секторів.
Потужні індустрії, зокрема у Франції та Польщі, також відсторонилися від підтримки продовження. Європейські виробники цукру попередили, що український імпорт знизив ціни більш ніж на 30 відсотків за останній рік, що змусило ЄС відновити квоти, повідомило агентство Reuters 20 березня. Сектори зерна, птахівництва та молочних продуктів також побоюються посилення конкуренції, а промислові групи лобіюють заходи проти продовження торговельних преференцій.
У той час як Європейська комісія завершує роботу над пропозицією, чиновник ЄС повідомив FT, що поки що залишається незрозумілим, чи отримає ця пропозиція достатню підтримку. Незважаючи на триваючі переговори, довгострокові переговори «не просунулися, і зараз для цього занадто пізно», сказав чиновник. За кілька тижнів до кінцевого терміну, Єврокомісія працює над тимчасовим поновленням як єдиним життєздатним запасним варіантом.
Крім Брюсселя, невизначеність щодо військової допомоги США ускладнила економічне становище України. «Без підтримки Сполучених Штатів ми були б у дуже драматичній ситуації … тому що ми не можемо легко її замінити», — сказав Марченко.
Хоча довгострокові переговори залишаються в глухому куті, під час брифінгу для преси чиновник Єврокомісії заявив, що до досягнення офіційних висновків Єврокомісія перебуватиме в «постійному контакті» з членами ЄС щодо питання скасування автономних торговельних заходів і окремих угод. «Ми маємо підтримати Україну зараз більше, ніж будь-коли», — додали в Єврокомісії під час брифінгу.
Якщо термін дії автономних торговельних заходів закінчиться і нова угода не буде укладена, Україна може бути змушена перенаправити експорт в інше місце. Міністр сільського господарства Віталій Коваль повідомив українським ЗМІ, що Київ уже розглядає можливість розширення торговельних шляхів в Африці та на Близькому Сході.