законопроект,
екологічний податок
Аграрії просять Раду не накладати на споживачів податок на утилізацію упаковки
Всеукраїнська Аграрна Рада (ВАР) від імені українських аграріїв звернулася до профільних комітетів Верховної Ради з проханням не допустити накладення на споживачів додаткового податку за утилізацію упаковки, як це передбачено законопроектами №4835-4838.
Положення цих документів передбачають запровадження нового екологічного податку на виробництво та імпорт упаковки та товарів в упаковці. Однак додаткове податкове зобов’язання призведе до подорожчання продукції. Фактично сплата цього податку ляже на плечі споживачів, що не відповідає європейському підходу вирішення подібних проблем.
Звернення ВАР до в. о. голови Комітету Верховної Ради з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Анатолія Диріва та до в. о. голови Комітету Верховної Ради з питань аграрної політики та земельних відносин Олександра Бакуменка підписали представники найбільших українських сільськогосподарських асоціацій: ВАР, Асоціації виробників молока, асоціації «Свинарі України», «Укрцукор», Української аграрної конфедерації, Українського клубу аграрного бізнесу, Асоціації фермерів та приватних землевласників, Аграрного союзу України.
Вказані законопроекти стоять на порядку денному до розгляду Екологічним комітетом 21 грудня 2016 року. Однак їхнє ухвалення буде суперечити планам Мінекології, які передбачають першочергове затвердження стратегії поводження з відходами, презентація проекту якої запланована також на 21 грудня 2016 року.
Крім того, податковий підхід суперечить принципу розширеної відповідальності виробника (РВВ), за яким підприємства несуть повну відповідальність аж до моменту утилізації чи переробки продукції та відходів її упаковки. У той же час згадані законопроекти дозволять виробникам зняти з себе відповідальність за утилізацію упаковки в момент сплати податку (момент виконання зобов’язань), що не буде стимулювати формування екологічно свідомої поведінки.
Законопроект №4836 де-факто вводить подвійне оподаткування: обкладення екологічним податком виробника за випущену ним упаковку, а потім сплату екологічного податку за розміщення цієї упаковки (не її виробниками) у спеціально відведених для цього місцях.
Вказані законопроекти також передбачають можливість для підприємства обрати модель РВВ і самостійно утилізувати упаковку, а не платити податок. Однак для таких суб’єктів встановлюється норма утилізації 100%. Такий показник є неможливим для виконання навіть для найбільш розвинених у даному питанні країн. Фактично ця вимога носить заборонний характер з точки зору імплементації РВВ.
«Зважаючи на неприйнятність законопроектів №4835-4838, аграрії звернулися до очільника Екологічного комітету з проханням не затверджувати їх до моменту ухвалення Національної стратегії поводження з відходами, а до керівника Аграрного комітету ― розглянути ці проекти законів на засіданні комітету та проінформувати головні комітети про доцільність їхнього відхилення», ― йдеться в повідомленні ВАР.