О необходимости введения подобных норм, разграничивают молочную продукцию и такую, что ее имитирует, Ассоциация Производителей Молока (АВМ) и Всеукраинская Аграрная Рада (ВАР) отмечают еще с 2012 года, выступили инициатором данного законопроекта. К его разработке привлечены специалисты аналитического центра ВАР «Умная страна» и АВМ.

Вицепрезидентка Ассоциации производителей молока Анна Лавренюк отмечает, что практика разделения продуктов переработки молока на молочные и те, в которых молочные составляющие заменены на аналоги, приобретает все большее распространение среди стран мира. Цель — предоставить исчерпывающую и достоверную информацию потребителям, обеспечить справедливые рыночные условия, создать механизмы для эффективной борьбы с фальсификаторами. Так, в Болгарии, для обозначения продуктов из молока или его компонентов с частичной заменой жира или белка на аналоги применяют понятие «имитационные продукты», в Польше — «аналоги», а, например, в странах Евроазиатского экономического союза — «молокосодержащий продукт с заменой молочного жира (или белка), изготовленный по технологии кефира (сыра, сметаны, масла и т. п.)».

Представил законопроект № 3516 Комитета ВРУ по вопросам аграрной и земельной политики народный депутат Олег Тарасов. 2 декабря, комитет его рассмотрел и рекомендовал парламенту принять в первом чтении.

«Следовательно, инициатива очень актуальна и важна для украинской молочной отрасли, поэтому АВМ поддерживают решение Аграрного комитета рекомендовать Правительству принять ПЗУ 3516 в первом чтении», — отмечает Анна Лавренюк.

Законопроект № 3516 предусматривает запрет использования жиров и белков немолочного происхождения в производстве молочных продуктов. А также — изменение требований к маркировке и реализации молочной и немолочной продукции и ответственность за нарушение данных требований. В частности, на обертках всех продуктов, которые не складываются на 100% из молока, производитель должен разместить надпись: «имитационный продукт. Содержит заменители составляющих молока». Кроме того, запрещается использование:

• слов «молоко» и любых производных от него;
• названий молочных продуктов и животных (коров, овец, коз, буйволиц, кобыл)
• изображений молока, молочных продуктов.

Магазин в свою очередь должен отдельно разместить на полке молочные продукты и такие, имитирующие молоко и молочные продукты.

За несоблюдение данных требований предусматривается штраф. Производитель, который выдает за молочную продукцию такую, в которой молоко содержится на определенный процент, или отсутствует вообще, будет грозить штраф в размере 100% стоимости такой продукции. К примеру, если стоимость партии, не соответствует нормам маркировки, составляет 1 млн гривен, на такую ​​же сумму производитель и будет оштрафован.

Магазин за нарушение нормы по размещению продуктов вынужден будет заплатить штраф от 5 до 8 минимальных заработных плат. На сегодня это — от 23 615 грн до 37 784 грн.

«Дело в том, что сегодня недобросовестных производителей молочной продукции практически невозможно привлечь к ответственности. Сейчас ответственность предполагается, если продукт привел к причинению вреда жизни или здоровью человека, в свою очередь трудно установить и доказать. Наглядным примером может служить резонансный факт наложения штрафных санкций Антимонопольным комитетом на пяти крупных производителей масла в начале ноября на общую сумму более 30 млн гривен. Так, Госпродспоживслужба выявила наличие в сливочном масле растительных жиров. Но только за это к ответственности привлечь невозможно, ибо сам растительный жир не опасен для жизни и здоровья. Поэтому информацию передали в комитет, который наложил штраф, по закону о недобросовестной конкуренции. С принятием законопроекта № 3516 все простится, если молочные продукты состоят на 100% из молока и при этом соответственно не промаркированы — штраф. Таким образом мы сможем „отбелить“ украинский рынок молочной продукции», — объясняет эксперт аналитического центра ВАР «Умная Страна» Андрей Смазка.

После принятия законопроекта с полок магазинов должны исчезнуть так называемые молокосодержащие и сырные продукты, а остануться только молочные и имитационные. Таким образом, потребитель сможет сознательно решать, какой из них выбрать.