молоко,
молочная отрасль,
господдержка
Импорт заливает: чем грозит молочной отрасли отмена господдержки
В первом полугодии 2019 года в Ассоциации производителей молока зафиксировали наибольшее падение поголовья за последнее десятилетие — минус 6%. Производство молока уменьшилось аж на 166 тыс. т. Производители вынуждены сворачивать свою работу из-за отмены госдотаций для животноводства, непрозрачную политику государства по открытию рынка земли и массированный импорт молока и молочных продуктов из соседних Польши и Беларуси, пишет agravery.com.
Услышав что правительством не предусмотрено каких-либо дотаций для агросектора на 2020 год, хозяева молочно-товарных ферм в Украине массово уничтожают скот. Так, по результатам августа в промышленном секторе стало меньше на пять тысяч коров. Как рассказывает вице-президент Ассоциации производителей молока Анна Лавренюк, за последний год потеряно 100 средних молочнотоварных ферм размером 200−300 коров. «Причем выходят из бизнеса не мелкие игроки, а средние фермы. И это при том, что молочное скотоводство является одним из лидеров бюджетных отчислений в агросекторе — за прошлый год они составили 3,5 млрд грн, к тому же отрасль генерирует большое количество рабочих мест, более 12% из тех, вовлеченные в сельское хозяйство. Это пять рабочих мест на каждые сто гектаров занятых площадей, что в разы больше, чем занято в растениеводстве», — говорит она.
Производители вспоминают, в 2017 году, когда был отменен спецрежим НДС, чиновники задекларовали, что к 2023 году 1% ВВП страны будет направляться на развитие аграрного сектора страны. Однако реальную поддержку молочный сектор имел только в 2018 и 2019 годах.
Лавренюк напоминает, что это далеко не первый молочный кризис, который переживает отрасль. Еще 20 лет назад ряду производителей пришлось начинать бизнес заново, и вкладывать большие инвестиции, чтобы остановить падение молочной отрасли. Они импортировали лучшие технологии и, фактически, сделали скачок в результативности сектора — например, если в 2009 производительность на одну корову составляла 12−14 литров, то на сегодня это 26−28, а топовые хозяйства имеют 32−35 литров на корову, то есть, на уровне мировых лидеров. Начали активно наращивать экспорт — по итогам прошлого года государство заняло 18 место по объемам производства молока в мире, третье место — по объемам экспорта казеина, пятое — по экспорту масла, и восьмое — по экспорту сухого молока. Украина стала вторым крупнейшим поставщиком масла в ЕС, после Новой Зеландии.
«Производители ставили себе целью получить внутреннюю цену на их продукцию около 0,4 евро, и по итогам сентября могли бы получить 0,32−0,35 евроцентов за килограмм молока экстра сорта, и активно работать на дальнейшее расширение рынков сбыта. Но сейчас эти планы стремительно откатываются назад, а успехи могут остаться в истории», — говорит специалист АВМ. Задекларированный нулевой уровень государственной поддержки отрасли — прямой сигнал для ряда хозяйств активно сворачивать деятельность.
Ситуацию усугубляют инициативы по введению рынка земли, добавляет заместитель председателя Всеукраинской Аграрной Рады Михаил Соколов. «Тот дизайн реформы рынка земли, который предлагает правительство, выгоден для крупных агрохолдингов, поскольку содержит ограничения в 200 тыс. га в одни руки. Если у нас будут такие предприятия, которые смогут объединить такое количество пашни, это будут самые большие латифундии в мире. А учитывая то, что в крупных холдингах и количество занятых специалистов, и добавленная стоимость ниже чем у тех, кто обрабатывает менее 50 тыс. га земли, холдинги не будут заниматься молочным животноводством», — подчеркнул Соколов. У специалистов есть основания полагать, что аграрии, которые не смогут купить землю, просто начнут вырезать коров, поскольку при отсутствии организованного рынка кормов производство молока предполагает наличие земли для выращивания кормов рядом с фермами.
Так же критикуют свое положение и производители. Генеральный директор ООО АФ «Песчанская» Михаил Юрков говорит, что его предприятие в Харьковской области входит в число крупнейших налогоплательщиков и производителей молока в регионе. «За 9 месяцев этого года мы произвели 9414 тонн молока, годовой надой на фуражную корову — 10,483 кг, ведем строительство молочного комплекса на 20 000 коров, причем доходность нашего предприятия находится на уровне 15%. Мы вынуждены сейчас ставить все планы на паузу. Я вижу, что даже относительно прибыльные молочные предприятия нашей области сегодня хотят продать, а меньшие — закрыться, чтобы с началом свободного рынка земли не оказаться в долгах», — говорит он. С ним полностью согласна и директор СПОП «Возрождение» Татьяна Ляшенко. «Мы имеем две фермы — на каждой из ферм по 500 голов, и по 50 работников. Фонд оплаты по двум предприятиям — около 9 млн грн. Это значит и налоги, и поступления в местные бюджеты. Если ферму закрывают — молодежь выезжает на заработки, школы закрывают и умирают села, потому что негде заработать в сельской местности. А тем предприятиям, которые остались, все труднее конкурировать», — жалуется она.
Засилье импорта
Кризисная ситуация с производством молока не могла не отразиться на объемах переработки. По итогам первого полугодия этого года молочная отрасль уже не досчитала более 900 тонн молока ежесуточно в хозяйствах, и эта цифра будет расти. Как говорит председатель Союза молочных предприятий Украины Вадим Чагаровский, если так пойдет и дальше, Украина будет больше не в состоянии обеспечить себя «молочкой» собственного производства, и не экспортировать, а именно покупать ее у соседей. По данным АВМ, с сентября уже импортировали на 33% больше масла и на 77% больше сыра. Цифру подтвердил и Чагаровский: «Союз молочных предприятий прогнозирует, что в этом году будет импортировано 20 тыс. т сыров, что фактически составляет 18−20% от общего потребления. Вообще в этом году мы прогнозируем сокращение поступления молока на переработку на 8%, это 3,8 млн тонн молока — это как молоко от хозяйств, так и от домохозяйств. Об экспорте масла или казеина можно забыть потому что мировые цены неблагоприятны. Одновременно с этим сокращается внутренний рынок — на это влияет и покупательная способность украинцев, и сокращение населения в стране».
Констатирует, что защищать внутренний рынок от импорта должно именно государство, введя зеркальные квоты на продукцию из ЕС, и защитив таким образом и фермеров, и переработчиков. «Даже в США ограничен рынок потребления импортных молочных продуктов — это лишь 2% от общего объема продаж. Если ограничения не будут сделаны, то мы за год потеряем 250 тыс. молока по году, а сокращение производства молока в свою очередь уничтожит и молокоперерабатывающую отрасль. К тому же на мой взгляд для экспортеров государству нужно ввести страхование цены, чтобы предприятия не страдали от волатильности внешних рынков», — говорит Чагаровский. По его данным, на внутренний рынок Украины уже нацелились польские и белорусские экспортеры молока и молочных продуктах. Особенно активны последние, потому что из-за увеличения внутреннего производства в РФ за последние два-три года белоруссы потеряли большую часть своего экспорта, и ищут сбыт, только по сыру и сырных продуктах — это более 120 тысяч тонн в год.