законопроект,
производители молока
Законопроект, который поддержит отечественных производителей молочной продукции
В Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 6155 «Об основных принципах торговой деятельности пищевыми продуктами», принятие которого позволит урегулировать отношения между производителями и поставщиками продуктов питания и торговыми сетями.
Удельный вес торговых сетей в общих объемах продаж пищевых продуктов, по состоянию на 1 июля 2021 года, составляет более 70%. Безусловно, такой канал сбыта положительно влияет на современное состояние торговли в Украине. Однако, условия сотрудничества с современным ритейлом для производителей и поставщиков пищевых продуктов являются грабительскими.
Генеральный директор Ассоциации производителей молока Анна Лавренюк отмечает, что для молочной отрасли законопроект № 6155 особенно важен.
«Об острой проблеме недобросовестных рыночных практик со стороны торговых сетей производители молочной продукции и молочные хозяйства отмечают уже не первый год: отсрочку оплаты молочных продуктов, которые в основном имеют короткий срок реализации, достигают 120−180 дней — фактически, происходит беспроцентное кредитование сетей за счет поставщиков, что приводит к постоянному дефициту оборотных средств у производителей, их задолженности перед поставщиками сырья. Не меньший вред выживанию отечественной молочной отрасли наносят другие экономические искажения в сотрудничестве с сетями — так называемые „услуги“ сетей поставщикам, которые достигают 26−32% стоимости поставленного товара. В условиях нарастающего кризиса в молочной отрасли Украины, принятие ПЗУ 6155 существенно поддержит отечественных производителей и будет способствовать ликвидации нечестных практик в цепи поставок продуктов питания», — отмечает Анна Лавренюк.
Кроме уже указанных отсрочек платежей и требований оплаты дополнительных услуг, производители вынуждены нести риски, связанные с возвращением непроданной продукции — сети обязывают поставщиков забирать нереализованный товар за свой счет и устанавливают штрафы за нарушения.
Даже в либеральном касательно торговых практик Европейском Союзе происходит принятие законов, которые защищают производителей и поставщиков пищевых продуктов от злоупотреблений торговых сетей. В частности, была принята Директива 2019/633 Европейского Парламента и Совета (от 17 апреля 2019) о недобросовестной торговой практике между предприятиями в сфере сельского хозяйства и продовольствия. Директива предусматривает минимальный список запрещенных действий, которые могут расцениваться как недобросовестные в отношениях между покупателями и поставщиками, устанавливает минимальные правила по соблюдению этих запретов и договоренностей по координации между органами исполнительной власти в этой сфере.
С учетом вышесказанного, принятие законопроекта № 6155 улучшит экономическое положение производителей пищевых продуктов, установит рынко-справедливое распределение прибавочной стоимости на цепи производитель-переработчик-потребитель, обеспечит продовольственную безопасность и учтет изменения, которые соответствуют директивам ЕС 2019/633.
Одновременно, законопроект является сбалансированным и ставит в равные условия и будет защищать интересы не только поставщиков продукции, а и покупателей (торговые сети), ведь большинство норм направлены именно на выравнивание их «рыночной силы».
Следовательно, реализация предусмотренных проектом Закона положений будет способствовать улучшению уровня платежной дисциплины в сфере торговой деятельности пищевыми продуктами, уменьшению количества конфликтных ситуаций, которые возникали по этому поводу между субъектами хозяйствования, а также позволит субъектам хозяйствования более четко прогнозировать свою деятельность.
Спасибо экспертам ОС «ВАР», АВМ, Союза молочных предприятий Украины за участие в разработке законопроекта.
Проект Закона об основах торговой деятельности пищевыми продуктами 6155 от 08.10.2021