контроль,
регламент
В ЕС вступают в силу новые правила по контролю за пищевыми продуктами
14 декабря 2019 вступили в силу положения Регламента ЕС 2017/625 («Регламент официального контроля»), которые отменяют Регламенты (EC) № 854/2004 и 882/2004.
Новый Регламент устанавливает правила официального контроля и соблюдение правил цепи поставок пищевых продуктов, в частности пищевые продукты и корм, а также о правилах охраны здоровья животных и растений.
Регламент гармонизирует контроль за выполнением требований относительно всей агропродовольственной цепи. Положения Регламента распространяются также на другие сферы контроля, такие как контроль заболеваний животных, средств защиты растений и производства органических продуктов.
Введение оценки рисков. Согласно Регламенту, органы власти должны учитывать риск для здоровья людей, животных или растений и окружающей среды; риск введения потребителей в заблуждение; соответствие и надежность собственных проверок операторов и тому подобное. Новые правила требуют от органов власти также учитывать вероятность мошенничества и обманчивых действий.
Обязательства операторов и сборы за контроль. Уточняется, что официальный контроль может осуществляться всеми операторами на всех этапах производства, переработки, распространения и использования животных, товаров, веществ, материалов или предметов, на которые распространяются правила агропродовольственной цепи. Поэтому операторы обязаны сотрудничать с органами власти и предоставлять доступ к их оборудованию, транспортным средствам, помещениям, компьютерам, документам и другой необходимой информации, а также животных и товаров, находящихся под их контролем.
Органы власти обязаны вести реестр всех операторов, которые подлежат официальному контролю. В свою очередь, операторы должны предоставлять информацию о своей деятельности, включая теле- и интернет-продажи, а также помещения/объекты, находящиеся под их контролем.
Для операторов вводятся сборы за контроль, который осуществляется на заводах по переработке мясной продукции, производства молока, заводах рыбного хозяйства; контроль в пунктах пограничного контроля; контроль за животными и растениями, продуктов животного и растительного происхождения; определенных товаров третьих стран и тому подобное.
Кроме того, новые правила прозрачности требуют от государств-членов ЕС публиковать подробную информацию о методах и данных, используемых для вычисления сборов для каждой отдельной категории операторов и органов управления.
Пограничный контроль за животными и продуктами, импортируемыми в ЕС. Регламент устанавливает общие правила для контроля на границах по импорту животных/растений, продуктов животного происхождения, других продуктов/товаров, подлежащих контролю при въезде в ЕС. Система контроля за импортом будет базироваться на оценке риска. Выполнение указанных функций будет осуществляться в пунктах пограничного контроля.