В спорах о рынке земли обычно основными субъектами дискуссии являются арендаторы, владельцы паев и государство. Меньше говорят об интересах общин, на территории которых находится эта земля. Впрочем, в рамках процесса общей децентрализации власти земля становится для общин одним из главных инструментов для собственного содержания.

И будет иметь для них еще большее значение, когда будет введен рынок земли. «ОТО может выкупить часть земли у желающих продать ее крестьян и сдавать ее или работать самостоятельно. Таким образом община получит возможность получить деньги для развития, накапливать землю и дальше с ней что-то делать. Кроме того, имея пул земли, ОТО смогут привлекать под залог земли на свои проекты кредиты», — уверен Андрей Булгаков, директор агрокомпании «Унирем-Агро Плюс».

Но пока земля фактически находится под контролем Госгеокадастра. Более того, сам процесс имеет большое количество пробелов, а государственные органы на местах пытаются манипулировать им. «В теории передача и дальнейшее использование этих земель оказывают ОТО большой финансовый ресурс, создают возможности для развития. На практике общины сталкиваются с большим количеством проблем и ограничений. Вопросы могут касаться процесса передачи земель, их статуса, границ, налогообложения, возможностей использования и т. д.», — считает Игорь Миклащук, председатель Ассоциации объединенных территориальных общин «Институт кооперации и местного самоуправления». По его словам пока землю передают с ошибками в документах, неправильно считают, или ОТО получает уже занятую землю.

Несмотря на то децентрализация и передача земли постепенно продолжается. За год 646 общин получили почти 1,5 млн гектаров земли.