аграрии,
налоги,
налоговая система,
законопроект 5600
Прицел в олигархов обернулся налоговой ловушкой для аграриев: чем опасен законопроект 5600
Законопроект № 5600, который еще называют «антиахметивським», нельзя принимать в предложенном правительством виде, поскольку он опасен и дискриминационный по отношению к агропроизводителям, а реализация его положений будет иметь негативные последствия как для агросектора, так и экономики в целом. Документ в разы увеличивает налоги для легальных агропроизводителей, расширяет полномочия налоговых органов, что будет способствовать развитию коррупции и при этом не решает поставленной задачи — детенизация экономики.
Об этом говорится на сайте ВАР.
С такой консолидированной позицией, аграрные ассоциации, входящих в Всеукраинский аграрный форум выступили во время совместной пресс конференции «Налоговая „петлю“ — как правительство хочет наполнить казну за счет аграриев».
Как отметила директор ОС «Всеукраинский аграрный форум» Мария Дидух пока все аграрные ассоциации обеспокоены ситуацией, которая сложилась вокруг законодательства, что ведет к изменениям в налогообложении. Тем более, что законопроект 5600 в нарушение регламента не был вынесен на обсуждение. Более того — его содержание до последнего было неизвестено аграрной сообществе. Когда же документ стал доступен общественности, в нем оказалось много «сюрпризов» для аграриев.
«Мы приветствуем идею власти о проведении детенизации во всей экономике, в частности в сфере сельского хозяйства. Сначала идея законопроекта 5600 была в том, чтобы выровнять налоговую нагрузку для всех, кто работает как официально, так и неофициально. Однако, нынешняя его редакция предполагает не выравнивание налогов для всех, а увеличение в разы налоговой нагрузки для субъектов хозяйствования, которые работают легально. Также документ содержит нормы, которые расширяют полномочия контролирующих органов и предоставляют им больше инструментов для давления на бизнес. К примеру, если субъекту хозяйствования высказано подозрение в налоговых злоупотреблениях, то еще на периоде досудебного расследования налоговые органы имеют право наложить арест на имущество производителя, что, по сути, полностью останавливает деятельность предприятия», — отметила директор САФ.
Мнение Марии Дидух продолжил заместитель председателя Всеукраинской Аграрной Рады Михаил Соколов, подчеркнув, что аграрное сообщество поддерживалог идею выравнивания налоговой нагрузки, но при условии, что «теневики» начнут платить столько же, сколько платят легальные предприятия, или, по крайней мере, определенный минимум. Ведь неприемлема ситуация, когда в стране с 8 млн га (30% сельхозземель) не уплачиваются налоги, в свою очередь это разрушает не только бюджеты общин, но и честную конкуренцию в аграрном секторе.
«Ключевая проблема законопроекта 5600 в том, что минимальная налоговая нагрузка на самом деле не является минимальной. Налоговую нагрузку поставили на достаточно высоком уровне — 5% от нормативно-денежной оценки земли. И оно было бы приемлемым, если бы к нему учли уплату единого социального взноса (ЕСВ). Но ЕСВ до размера минимального налогового обязательства не включается. Учитывая то, что ЕСВ с 1 га составляет примерно 1,5%, то законопроект 5600, фактически завышает размер минимального налогового бремени на этих 1,5%. Если до минимального налогового обязательства не включается ЕСВ, то мы считаем необходимым снизить такую налоговую нагрузку на 1,5% - до 3,5% от НГО. Тогда это будет справедливо», — отметил Михаил Соколов
Перечень негативных «новаций» правительства, которые приведут к миллиардным потерям агропроизводителей продолжил генеральный директор ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» Роман Сластен. В частности, существует инициатива по увеличению вдвое единого налога 4 группы, на котором находятся практически все сельхозпроизводители. Сейчас эта норма из законопроекта 5600 вынесена в отдельный законопроект, однако, возможность реализации рассматривается, а это чревато потерями 5,3 млрд грн ежегодно для сельхозпроизводителей. Однако, такое повышение негативно отразится также на общинах, поскольку большинство сельхозпроизводителей имеют благотворительные социальные соглашения — помогают развитию своих общин, выделяя средства на образование, медицину, культуру, — и в среднем на это направляют около 200 грн на га.
«Интересными стали „новации“ законопроекта 5600 о налогообложении купли-продажи недвижимости. В частности, при продаже земельных участков налог на доходы физических лиц (НДФЛ) будет увеличен с 5% до 18%. То есть, человеку при продаже земельного участка почти 20% своей прибыли надо будет отдать государству. Эта норма будет применяться при продаже третьего участка и выше. Аргументируется ее необходимость якобы защитой от перепродажи земли. Но подобные спекуляции могут быть заблокированы другим механизмом. По нашим оценкам ежегодно это будет примерно 2,2 млрд грн потери в стоимости земли при ее купли-продажи. Этим мы фактически снижаем стоимость нашей сельскохозяйственной земли. Зачем идет такое предложение от правительства — честно говоря странно и непонятно. Мы подсчитали, что суммарно для добросовестных налогоплательщиков данный законопроект в комплексе с поднятием единого налога нанесет ущерб на 15,3 млрд грн ежегодно», — пояснил Роман Сластен.
На откровенно дискриминационной норме законопроекта 5600, которая предусматривает исключение из плательщиков единого налога 4 группы предприятий, видом деятельности которых является разведение домашней птицы, страусов и перепелов, акцентировал внимание Председатель Совета директоров ассоциации «Союз птицеводов Украины» Александр Бакуменко.
«Возмущает тот факт, что птицеводов хотят вообще исключить из налогоплательщиков 4 группы. Но целесообразность такого шага в пояснительной записке к законопроекту аргументировать так и не смогли. Этого делать категорически нельзя. В последние годы в мясном и яичном птицеводстве наблюдаются убытки. Производство яиц по сравнению в с прошлым годом, сократилось на 21%. Это катастрофа, такого не было последние 20 лет. Производство мяса птицы сократилось на 8%. Прекратило свою деятельность 20 предприятий, 15 тыс. работников сократили. Наблюдается системный кризис в отрасли. Мы неоднократно обращались к властям с предложениями решения проблем, но нас не слышат. В отличие от европейских стран, где сельское хозяйство субсидируется и имеет существенную господдержку, наше правительство вместо того, чтобы поддержать национальных производителей, загоняет их в тиски повышением налоговой нагрузки», — сказал Александр Бакуменко.
На том, что положение так называемого «антиолигархического» законопроекта на самом деле касаются не олигархов, а аграрного семейного бизнеса, небольших с/х предприятий подчеркнул президент ВОО «Украинская аграрная конфедерация» Леонид Козаченко.
«Увеличение налоговой нагрузки повлияет на дальнейшее развитие агросектора, который на сегодняшний день стабилизирует экономику нашего государства. Надо остановить рассмотрение этого законопроекта в сессионном зале. Подать отдельный закон с предложениями, которые мы все вместе подготовили. А также привлечь профильные министерства, аграрные ассоциации и научное сообщество к обсуждению целесообразности внедрения любых законодательных изменений», — сказал Леонид Козаченко.
Представители аграрных ассоциаций обращаются со своими замечаниями прежде всего к Председателю Верховной Рады Дмитрию Разумкову, Председателюкомитета ВРУ по вопросам аграрной и земельной политики Николаю Сольскому и Председателю Комитета ВРУ по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниилу Гетманцеву. Совместное письменное обращение к ним, а также Президенту Владимиру Зеленскому и Министру АПК Роману Лещенко с предложениями поправок к законопроекту было направлено сегодня. Ассоциации надеются, что голос аграрного бизнеса будет услышан и в данном вопросе будет найден компромисс.