Уряд не може визначиться з дотаціями виробникам молока
Парламентська більшість пропонує з 2012 року повернути колишній механізм виплати дотацій виробникам молока. Чинна з початку року схема держпідтримки через спеціальний фонд держбюджету виявилася непрозорою — виробники поки не отримали від держави ні копійки. Це стало однією з причин підвищення цін на молочну продукцію в середньому на 30%. Учасники ринку сумніваються в поверненні старого механізму виплати дотацій фермерам самими переробниками сировини, але в разі її прийняття це не викличе зниження цін на молоко.
Народний депутат Катерина Ващук (Народна партія) продовжує активно просувати інтереси аграрного сектора. Вчора був оприлюднений її законопроект N9345. У ньому пропонується змінити перехідні положення Податкового кодексу і повернути виплату дотацій виробникам молока та м’яса за рахунок ПДВ, що сплачується переробниками сировини. До 1 січня 2011 року ця норма допомагала сільгоспвиробникам щомісяця, а сільським жителям — 2 рази на місяць отримувати фінансову допомогу. З 2003 року обсяги дотацій збільшилися з 0,5 млрд грн до 1,8 млрд грн на рік (0,97 млрд грн в 2010 році залишилося підприємствам галузі).
Однак після вступу в силу Податкового кодексу аграріїв змусили до 2015 року перераховувати ПДВ до спецфонду держбюджету. Автор законопроекту стверджує, що механізм розподілу цих грошей виявився «непрозорим і передбачає ручний режим». Постанова уряду, що визначає розміри виплат підприємствам (35 коп/кг) і фізособам (30 коп/кг), було прийнято в березні. Але сільські жителі за реалізоване молоко поки не отримали ні копійки, стверджує пані Ващук. Хоча до 1 жовтня на спецрахунках Держказначейства було накопичено близько 500 млн грн. У той же час аграрії залишають ПДВ, нарахований на вартість купленого молока, і за I півріччя сума склала 557 млн грн. До того ж Мінагрополітики 8 червня розподілив кошти бюджету, не згадавши дотацію. На компенсацію будівництва ферм направлять 1,5 млрд грн, відсотків за кредитами — 500 млн грн, закупівлі доїльних апаратів — 10 млн грн, племінних корів м’ясної і молочної породи — 20 млн грн.
Дія цієї норми спричинила зниження обсягів виробництва молочних продуктів і молока, а також його продажу на переробку. За експертними оцінками, продукція подорожчала на 30-40%,сир — більше. «80% його вартості становить молоко. Ціна на сировину щорічно зростає приблизно на 20-30%», - говорить голова ради директорів Союзу молочників України Вадим Чагаровський. Закупівельна ціна на молоко зараз складає 4-4,5 грн/л, додає директор «Інфагро» Василь Вінтоняк.
Аналітики і учасники ринку сумніваються, що дотації будуть повернуті, оскільки уряд кілька років намагалося їх скасувати і в підсумку закріпило цю норму в Податковому кодексі. «Скасована норма була хорошою, ми отримували до 10% від вартості молока. Зараз держава самоусунулася. Все лягло на плечі виробників — вони повинні підтримувати ціни наскільки це дозволяє конкуренція і враховувати купівельну спроможність населення», - зазначає генеральний директор Баштанського сирзаводу Сергій Гава. Механізм виділення коштів зі спецфонду держбюджету зараз не працює — гроші уряд направив на більш важливі цілі, передбачає виробник. Однак навіть у разі ухвалення законопроекту, ціни для кінцевого споживача навряд чи знизяться, впевнений пан Вінтоняк: «Молока адже більше не стане. Поголів’я знижується — в порівнянні з 2010 роком воно впало на 3%».