Россільгоспнагляд і Росспоживнагляд поділять молоко і м'ясо
Мінсільгосп не хоче об’єднувати служби для нагляду за дотриманням молочного і м’ясного техрегламентів Митного союзу.
Мінсільгосп готує проекти двох урядових постанов «Про уповноважені органи». Ці два відомства будуть контролювати дотримання на території Митного союзу техрегламентів «Про безпеку молока та молочної продукції» та «Про безпеку м’яса і м’ясної продукції» та відповідати за фітосанітарний і ветеринарний контроль сировини тваринного походження і виробленої з нього продукції.
Як повідомили в Мінсільгоспі, в проектах постанов припускають прописати контроль за безпекою сировини для молочних і м’ясних виробництв для Россільгоспнагляду, а контроль за виготовленням і продажем готової продукції з м’яса і молока залишити за Росспоживнаглядом. Про виділення однієї контролюючої служби, яка об'єднає ветеринарний та санітарний контроль, в постановах не йтиметься.
Учасники ринку очікували, що на території Росії за дотриманням угод Митного союзу зможе стежити служба, яка об'єднає функції Росспоживнагляду і Россільгоспнагляду, за аналогією з Євросоюзом. В Білорусії ветеринарний та санітарний контроль також об’єднані, їх проводить Міністерство сільського господарства і продовольства.
«Складно сказати на 100%, як це буде, оскільки процедура узгодження проектів між федеральними органами виконавчої влади тільки буде запускатися. Однозначно я не можу сказати, яким буде підсумковий текст, поки це проект, який розробляється», — повідомив «Извєстіям» начальник відділу технічного регулювання Департаменту регулювання агропродовольчого ринку, рибальства, харчової та переробної промисловості Мінсільгоспу Ігор Назаров.
Голова правління Національної спілки виробників молока «Союзмолоко» Андрій Даниленко говорить, що наявність одного контролюючого органу позбавила б молочних виробників від адміністративних бар’єрів.
«Одна служба — це єдина система, одні довідки, одні перевірки», — говорить Даниленко.
За його словами, історично сформована система контролю ускладнює роботу галузі. Він зазначив, що є приклади в Європі і Білорусії успішного об’єднання нагляду за сировиною і готовою харчовою продукцією. На його думку, уряд, опираючись на зарубіжний досвід, міг би вибрати, якому саме відомству доручити ці обов’язки, або об’єднати існуючі служби.
Президент М'ясного союзу галузі Мушег Мамиконян повідомив, що виробники м’ясної продукції також були зацікавлені, щоб контроль виконання техрегламенту здійснювала єдина служба, робота якої скоротила б удвічі кількість довідок, потрібних для роботи та інспекцій. За його словами, нині підприємства галузі змушені проходити подвійні перевірки від обох відомств, так як їх функції перетинаються.
Раніше служба Росспоживнагляду заявляла про свої претензії на державну реєстрацію підприємств, що працюють на території Митного союзу з сировиною тваринного походження — м’ясом, рибою, молоком і яйцями. Відомство розробило проект постанови щодо наділення його новими функціями, що дозволяють визначати, чи може бійня, птахофабрика, м’ясний або рибний завод працювати на території Митного союзу. Проект даної постанови також проходить стадію публічних обговорень.