молоко,
качество молока
Аграрные предприятия могут недополучить бюджетные дотации

Некорректное начисление бюджетной дотации в режиме «квазиакумуляции» НДС обусловило формирование необоснованных преимуществ для отдельных групп агропроизводителей.
Об этом заявил заведующий отделом финансово-кредитной и налоговой политики Национального научного центра «Институт аграрной экономики», к. е. н. Леонид Тулуш.
Он напомнил, что механизм «квазиакумуляции» НДС введен как форму государственной финансовой поддержки с 2017 года, направленный на компенсацию для отраслей, ориентированных преимущественно на внутренний рынок, потерь от отмены спецрежима взимания НДС.
«Действие механизма „квазиакумуляции“ НДС распространяется на аграрные предприятия, которые занимаются приоритетными с точки зрения государства видами сельхоздеятельности — животноводством, выращиванием овощей, винограда, фруктов, ягод, сахарной свеклы», — уточнил эксперт.
И, как следствие, распределение бюджетных дотаций будет необъективным — нарушается плановая разбивка помесячных объемов финансирования, сформированная в начале бюджетного года, сообщил ученый.
По словам Тулуша, специфика механизма «квазиакумуляции» заключается в полной уплате суммы НДС, сгенерированной дотационными видами деятельности, в бюджет с последующим возвращением ее части в виде бюджетной дотации в автоматическом режиме по специальному порядку.
При этом в соответствии с положениями пунктов 10 и 11 Порядка распределения бюджетной дотации для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции в 2017 году, утвержденного постановлением КМУ от 08.02.2017 № 83, при определении суммы бюджетной дотации, выплачиваемой в режиме «квазиакумуляции» НДС рассчитывается так называемый «коэффициент пропорциональности». Он определяется, заметил ученый, как отношение общей суммы уплаченного сельхозпредприятиями спецПДВ, генерируемого дотационными видами сельхоздеятельности (отдельно по птицеводческих предприятиях, отдельно — по другим сельхозпредприятиям) — до суммы выделенных на соответствующий период бюджетных ассигнований с учетом остатков ассигнований предыдущего.
«Учитывая то, что в августе выплачивалась дотация — фактически, возвращалась часть уплаченного НДС, сгенерированного дотационными видами деятельности, — за июнь, то и база для сопоставления соответствующих сумм должна была приниматься по состоянию на начало июня. Совокупно объем возмещенного НДС должен составить 1046,9 млн грн, то есть 26,2% предусмотренной на год суммы в 4 млрд грн», — отметил эксперт.
Фактически, по состоянию на август 2017 года, по результатам пяти выплат (за февраль-июнь) уже потрачено 1914,7 млн грн или почти половину (47,9%) годового фонда бюджетных дотаций, рассказал эксперт.
«Но впереди запланировано еще шесть выплат (за июль-декабрь), на которые, согласно с плановым помесячным ежегодным распределением, приходится почти три четверти от годового объема финансирования. При существующем подходе к начислению бюджетных дотаций источник для финансирования необходимых сумм за ноябрь-декабрь будет отсутствовать», — подытожил Леонид Тулуш.