Такое мнение в эксклюзивном блоге на AgroPolit.com высказал народный депутат Вадим Ивченко. Напомним, что речь идет о законопроекте № 4010а «О совершенствовании правового регулирования пользования земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис)», зарегистрированный в парламенте от 15.07.2016. Документ еще не выносился на рассмотрение аграрного комитета Рады.

Народный депутат напомнил, что эмфитевзис — право пользования чужим земельным участком с/х назначения и он является дополнительным инструментом для кредитования малых и средних фермеров.

«Если срок договора эмфитевзиса более 30 лет, то фактически — это право собственности. Согласно законодательству, стороны обязаны согласовать в договоре только те условия, которые они считают существенными. Одно из таких существенных условий договора плата за пользование. В договоре эмфитевзиса отсутствует привязка к любой денежной оценке земли в соответствии с Законом, как основной составляющей в определении размера платы за землю. Плата за пользование может быть как ежегодная, так и за весь срок пользования. Получил средства заранее, решил свои жизненные вопросы — и получить свою землю назад уже сложно, считай продал. То есть, раз видим желание латифундистов и банкиров, в обход моратория, ввести псевдо оборот земель, усовершенствовать и легализовать схему и уклониться от уплаты налогов», — пояснил он.

Вадим Ивченко отметил несколько опасных моментах данного законопроекта.

Во-первых, отметил народный депутат, «дельцы, которые накапливают большие массивы, смогут отойти от государственного регулирования цен на землю». Это приведет к обнищанию украинских крестьян и к потере средств местных бюджетов (НДФЛ, единый налог и т. д.).

Во-вторых, по договору эмфитевзиса, пользователь имеет право без разрешения владельца земли продать свое право пользования участком третьему лицу. Он лишь обязуется передать владельцу письмо о намерении продажи и с предложением выкупить у него это право по заявленной им цене. Также, пользователь по своему усмотрению может предоставить возможность третьему лицу право проложить линии электропередач, трубопроводы, проходы, проезды, брать за это плату, а крестьянин в конце концов, если и получит свою землю назад, будет иметь уже неполноценный участок с ограничениями в использовании" , — объясняет нардеп. Ивченко добавил, что перекупщики, как правило, пытаются дополнительно подписать договор эмфитевзиса первоочередное право на выкуп земли после снятия моратория, оформить завещание, долговые расписки или договора займа.

В-третьих, право пользования участком может быть передано банку в залог без согласия которого, расторгнуть договор владелец уже не сможет, иногда даже при нарушении пользователем условий договора. Причем, предоставляется возможность такого залога даже на земли государственной и коммунальной собственности. «Если пользователь не в состоянии погасить кредит, банк сможет продавать пользование участком без публичных торгов, то есть кому пожелает, в том числе иностранным компаниям и иностранным банкам», — озвучивает еще один риск депутат, член аграрного комитета парламента.

И напоследок, заключает он, обществам предоставляется возможность вносить право эмфитевзиса в уставной фонд, что значительно поднимет цену на акции компании. «Именно это и позволит получить под залог кредит в Евробанк под 3−5%. То есть, хорошо подготовиться к снятию моратория на продажу земли», — резюмировал он.