реформы,
закон,
аграрный сектор,
развитие
Выполнение коалиционного соглашения в аграрной части «зависло» в воздухе
В начале января 2015 Президент Украины Петр Порошенко подписал Приказ «О Стратегии устойчивого развития «Украина-2020». Среди 17 направлений и 62 запланированных реформ, которые должны восстановить развитие Украины, одним из первоочередных шагов в списке является реформа сельского хозяйства. Стратегию лепили на базе коалиционного соглашения, которое заключили еще 2014 между пятью политическими силами (БПП, «Родина», «Народный фронт», «Радикальная партия» и «Самопомощь»). Эта пятерка и сформировала действующую коалицию.
Несмотря на тот факт, что первая коалиция (на базе действующего состава парламента) просуществовала лишь до 2016 года (развалившись из-за конфликта интересов и отсутствие договороспособности), само Соглашение осталась неизменным и было частично реализовано.
Напомним, всего коалиционное соглашение состоит из 77 страниц и 17 разделов, которые охватывают все отрасли украинской экономики, и представляет план действий правительства в его повседневной деятельности. Его ХІ раздел называется «Реформа сельского хозяйства». Он содержит пять основных подгрупп (земельная реформа, реформирование системы государственной поддержки с/х производства и привлечения финансов с четко определенными задачами по годам, содействие международной торговле, устойчивое развитие сельских территорий, реформирование лесного хозяйства) и четко определенных временных параметров выполнения.
Ключевой вопрос коалиционного соглашения, которое до сих пор остается без ответа, что будет со свободным рынком земли: когда он будет и будет ли вообще, какие правила игры на нем. А рядом с этим — вопрос снятия моратория (его продолжила Рада еще на год). Несмотря на жаркие обещания первого заместителя, а ныне и.о. аграрного министра Мартынюка, экс-руководителя Госгеокадастра, парламент так и не увидел официального черновика земельного закона за 2 года. Сгорели все озвученные дедлайны, а голосовать не за что. А между тем деньги на подготовку земельной реформы в Украине осваиваются активно. Как говорят эксперты, там есть вопросы. Напомним, что в коалиционном соглашении на финансирование земельной реформы и финансовое обеспечение из бюджета подразделений АПК предусмотрено немало средств: 2018 — 453 млн грн, 2019 — 132 млн грн и 2020 — 297 млн грн.