1 ноября 2014 Украина и ЕС начинают временное применении Соглашения об ассоциации, которое стало возможным после завершения необходимых внутренних процедур, в частности ратификации Соглашения Верховной Радой Украины и Европейским парламентом, а также принятия соответствующего решения Советом ЕС.

Соглашение об ассоциации является масштабным и комплексным документом, который охватывает сферы, находящихся в компетенции как европейских институтов, так и государств-членов ЕС. Режим временного применения может распространяться только на те сферы Соглашения об ассоциации, которые касаются исключительной или смешанной компетенции ЕС, поскольку применение Соглашения в других сферах потребует его ратификации парламентами государств-членов ЕС.

Таким образом, в соответствии со статьей 486 Соглашения и с учетом решения Совета ЕС от 29 сентября 2014 объем временного применения охватывает отдельные статьи/главы разделов «Политический диалог и реформы, политическая ассоциация, сотрудничество и конвергенция в сфере иностранных дел и политики безопасности», «Юстиция, свобода и безопасность», «Экономическое и отраслевое сотрудничество», «Финансовое сотрудничество», «Институциональные, общие и заключительные положения» (перечень прилагается).

Согласно трехсторонних договоренностей Украина-ЕС-РФ на министерском уровне от 12 сентября с.г. стороны предусмотрели отсрочку начала функционирование углубленной и всеобъемлющей ЗСТ до конца 2015 года. Украина намерена надлежащим образом использовать это время для практической подготовки к полноценному началу углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли.

Важным в этом контексте принято Европейским Союзом 24 октября 2014 решение о продлении срока действия автономных торговых преференций для Украины, которые будут действовать до начала применения положений о ЗСТ и фактически означают одностороннее предоставление со стороны ЕС предусмотренных Соглашением об ассоциации тарифных и нетарифных преференций для украинских товаров.

До завершения процесса ратификации Соглашения всеми странами-членами ЕС правоотношения между Украиной и ЕС, которые не охвачены временным применением, продолжать регулироваться в соответствии с Соглашением о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и ЕС от 14 июня 1994. Это, в частности, касается приближения украинского законодательства к acquis ЕС в соответствии со статьей 51 СПС, например в сферах государственных закупок, конкуренции, технических правил и стандартов, транспорта, финансовых услуг и тому подобное. Кроме того, остается в силе одобрен сторонами в 2009 году Повестка дня ассоциации Украина-ЕС как общий инструмент подготовки и выполнения Соглашения об ассоциации. С учетом современных условий вскоре планируется его обновление.

Украинская сторона приветствует начало ратификации Соглашения об ассоциации государствами-членами ЕС (Румыния, Латвия, Литва, Болгария, Мальта, Словакия) и рассчитывает на скорое завершение этого процесса с тем, чтобы Соглашение быстрее вступило в силу в полном объеме.

mfa.gov.ua