В этом убежден бывший народный депутат, ныне председатель комитета предпринимателей АПК Торгово-промышленной палаты Украины Олег Юхновский.

По словам эксперта, экспериментировать над целой отраслью недопустимо. Разработка новой системы налогообложения для аграрного сектора требует тщательного и взвешенного подхода, должна базироваться на лучшем мировом опыте.

Например, говорит Олег Юхновский, это может быть введение заниженных ставок НДС на сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары, как практикуют некоторые европейские страны. Налоговые изменения обязательно должны сопровождаться финансово-экономическим обоснованием и моделированием внедрения на примере конкретных сельскохозяйственных предприятий.

«Сегодня, при нулевой господдержке и скудных возможностях госбюджета, оптимальным вариантом считаю модернизацию и временное хранение специального режима налогообложения НДС для аграриев. Для этого необходимо следующее.

Во-первых, надо внести изменения в Налоговый кодекс (НКУ), ограничив действие спецрежима налогообложения НДС исключительно производством сельхозпродукции животного и растительного происхождения с первичной обработкой (сырья). А вся промышленная обработка, переработка сельхозпродукции должна облагаться на общих условиях. Ведь сегодня нормы спецрежима распространяются на производство хлеба, сливочного и растительного масла, сыров, сахара, филе и окороков мяса птицы, кожи, даже меха. С механизма спецрежима НДС также необходимо исключить нормы, позволяющие предприятиям проводить операции по обработке и переработке сельскохозяйственного сырья на давальческих условиях. Соответственно, пересмотреть перечень работ и услуг с учетом вышеупомянутых позиций. Такие изменения в НКУ будут способствовать детенизации економики сельского хозяйства, создадут равные конкурентные условия на рынке пищевых продуктов, сузят круг необоснованно привилегированных субъектов хозяйствования.

На срок действия спецрежима целесообразно отменить возмещение сумм НДС при экспорте зерновых и технических культур. Эта норма позволит сбалансировать поступления в государственный бюджет и снимет вопрос о компенсации потерь бюджета от сохранения специального режима налогообложения для аграриев.

Во-вторых, Минфину, Минагропроду совместно с ассоциациями производителей необходимо определить круг сельскохозяйственных предприятий, отличающихся по форме организации производства, размером землепользования, территориально-географическим расположением, для проведения постоянного мониторинга финансово-хозяйственной деятельности этих предприятий, создание информационно-аналитической базы для экономического обоснования изменений в налоговом законодательстве и разработки новой модели системы налогообложения. В конце концов, Минфин и аграрии должны перейти к аргументированной открытой дискуссии, с цифрами и расчетами. Нельзя второй год подряд удерживать в заложниках государство и аграрный сектор в угоду нескольким привилегированным компаниям и коррумпированным чиновникам.

В-третьих, реализовать комплекс мер для содействия микро- и малого предпринимательства на селе, разработать государственную целевую программу поддержки семейных крестьянских хозяйств, предусмотреть микрокредитование для крестьян, в том числе за счет международной помощи, будет экономически стимулировать постепенную легализацию таких хозяйств, сократит наличные расчеты и уменьшит злоупотребления», — говорит эксперт.

zn.ua