Систему ветконтроля планируется диверсифицировать за счет частного сектора
31 мая во время круглого стола был представлен к обсуждению проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины „Об особенностях приватизации имущества в агропромышленном комплексе“ по урегулированию процесса приватизации предприятий и учреждений ветеринарной и фитосанитарной сферы», который разрабатывался Госпродпотребслужбой совместно с экспертами ОО Agro.ReformsUA, сообщили AgroNews в пресс-службе общественной организации в среду.
В обсуждении принимали участие представители Минагрополитики Украины, Фонда государственного имущества Украины, Госпродпотребслужбы, представители общественных организаций, а также представители областных ветлечебниц и ГП.
«Когда мы начали разрабатывать проект, то столкнулись с несколькими нюансами, во-первых: наши учреждения ветеринарной медицины еще советского образца и не соответствуют мировым стандартам, во-вторых сама система организации ветеринарных больниц и лабораторий очень завязана на местных бюджетах и ими финансируется. Очевидно эти два момента вызывают принятия решения о диверсификации модели обеспечения эпизоотического контроля и лабораторных исследований в государстве», — отметил председатель Государственной службы по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей Владимир Лапа.
Эксперты отметили, что действующая структура слишком громоздкая и может быть оптимизирована путем разгосударствления. В то же время, они отметили, что есть ряд рисков. Поскольку практически всегда происходит сокращение органов государственного надзора и контроля в том числе контроля Госпродпотребслужбы, по вопросу обеспечения эпизоотического благополучия.
«Мы должны двигаться путем диверсификации системы контроля и делегирования полномочий с привлечением частных хозяйствующих субъектов, — пояснил Владимир Лапа, — конечно, мы должны это делать осторожно, чтобы не поставить под угрозу эффективность системы функционирования государственного контроля в Украине».
Экспертом по аграрному и земельному праву ОО Agro.ReformsUA Дмитрием Симашко был представлен проект закона всем присутствующим.
«Важно отметить, что законом урегулировало несколько главных моментов: во-первых: существенное упрощение процесса приватизации, во-вторых: это обеспечение устойчивого функционирования системы ветлечебниц и лабораторий. Концептуальным преимуществом этого законопроекта является то, что законом планируется безвозмездно передать 50% корпоративных прав трудовому коллективу остальные 50% они могут выкупить по заниженной ставке. Таким образом трудовой коллектив, получив трудовые права, становится собственником учреждения и принимает непосредственное участие в ее управлении », - пояснил эксперт.
В обсуждении проекта приняли участие все заинтересованные стороны приватизационного процесса.
Участниками были внесены дополнения и комментарии, по доработке представленного проекта, а именно было предложено представлять проект отдельным законом, который урегулировал и предсказал все нюансы и особенности приватизации заведений фатосанитарнои сферы.
Представители Госпродпотребслужбы отметили, что они заинтересованы чтобы этот законопроект как можно быстрее прошел экспертное обсуждение с учетом всех предложенных законодательных предложений и отметили, что готовы со своей стороны активно поддерживать этот закон.