инспекция,
первичное,
оновление
Проект нового акта по инспектированию: на что теперь будут обращать внимание государственные инспекторы
Для операторов рынка первичного производства актуальны такие виды контроля: государственный мониторинг и инспектирование, которые осуществляется без предупреждения. «Вы не будете знать когда к вам придут проводить инспектирование или отбирать образцы для лабораторного мониторинга», — отмечает Юрий Оглашенный, эксперт по безопасности пищевых продуктов.
Как правило, первичное производство планово проверяют 1−2 раза в год, или один раз в два роки. Больше только в том случае, если оператор рынка не соблюдает требования законодательства и в результате проверки автоматически переходит в более высокую категорию риска.
Поскольку первичным производителям не обязательно внедрять принципы НАССР, соответственно такой вид контроля как аудит не является актуальным для них.
Главным документом проведения проверки является специальный акт, составленный по результатам проведения планового (внепланового) мероприятия государственного контроля (инспектирования) относительно соблюдения операторами рынка требований законодательства о пищевых продуктах и корма, здоровья и благополучия животных.
«Сейчас обновленный акт проходит согласование в различных институтах, скорее всего он будет представлен осенью», — отмечает Юрий Оглашенный.
К акту внесены следующие изменения:
- регистрация;
- прослеживаемость;
- предварительно выявлены несоответствия устранены оператором рынка путем коррекции и корректировки действий;
- маркировки;
- пищевые добавки, ароматизаторы, вспомогательные материалы для переработки и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами должны быть зарегистрированы и использоваться по назначению;
- пищевые продукты, которые являются опасными или непригодными к употреблению отсутствуют в обращении;
- оператор рынка сообщает компетентный орган о всех случаях изъятия / отзыва ним из обращения потенциально опасных пищевых продуктов;
- раздел 2 акта — для первичных производителей.
Все остальные разделы являются неактуальными для первичных производителей.
«В связи с вступлением в действие закона „Об информации для потребителей относительно пищевых продуктов“ в новый акт внесены блок вопросов маркировки. Впрочем, если первичные производители не продают продукцию непосредственно конечному потребителю или не фасуют продукцию в потребительские упаковки, которые затем будут представлены потребителям, то в таком случае требования к маркировке намного проще. Однако если оператор рынка фасует свою продукцию для продажи, то должен выполнять требования о предоставлении потребителям информации о продукции», — комментирует эксперт.
Также он отмечает, что упаковывая продукты, нужно быть уверенным, что упаковочный материал, который применяется не нанесет вреда продукта, и он изготовлен и предназначен для того, чтобы контактировать с пищевым продуктом.
Есть пищевая цепь и этапы первичного производства.
Прослеживаемость «шаг вперед» — это поставки в перерабатывающие предприятий, или в учреждения общественного питания, или к розничной торговле.
Прослеживаемость «шаг назад» не всегда касается пищевых продуктов, может относиться к животным, которые поступают на ферму, семена, а также поставка кормов для фермерского хозяйства. В частности, каждый оператор рынка должен знать, от какого производителя и вид кормов получил.
Об обновленном акт по инспектированию Юрий Оглашенный, эксперт по безопасности пищевых продуктов, рассказал во время онлайн-вебинара «Выполнение требований пищевого законодательства по безопасности продукции на первичном производстве», который был организован проектом USAID «Поддержка аграрного и сельского развития».