Чтобы Украина вышла на европейский рынок со своей аграрной продукцией нужно немало изменений в законодательстве. Первые и важные шаги уже сделаны: подписаны Законы Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно пищевых продуктов» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно идентификации и регистрации животных». Однако на пути в Европу еще немало преград. О них рассказал Николай Орлов, управляющий партнер юридической компании ОМР, во время «АгроИнвестФоруму», который состоялся на днях.

Основные технико-нормативные проблемы:

• Приложением III к Соглашению об ассоциации предусмотрено имплементацию 27 актов ЕС в сфере технического регулирования, т.е. нормативных актов ЕС, которые носят «обязательный» характер для всех государств-членов. Однако пока, в Украине вопрос подходов к установлению показателей качества и безопасности, в частности, сельскохозяйственной продукции преимущественно останутся в плоскости стандартизации (необязательности). Следовательно, имплементация соответствующих Регламентов ЕС будет предусматривать существенно иной подход к определению показателей качества и безопасности, а именно, — вывод соответствующих минимальных требований в ранг нормативного требования. Национальные положения такие требования содержатся в МБТ№ 5061-89, ДСТУ 3768-04, ДСТУ 3769: 1998, ДСТУ 4525: 2006, то есть не носят характера обязательности.

Основные технико-нормативные проблемы:

• Кроме имплементации технических регламентов ЕС, следует осуществлять работу по гармонизации соответствующих международных стандартов. По данным МинАПП общее количество стандартов ISO составляет 858, из которых 565 гармонизированы, то есть указанные стандарты гармонизированы на 66%.

Основные юридические проблемы:

• Значительные пробелы регулирования производства продукции в так называемых «подворных хозяйствах»;
• Недостатки законодательной техники действующего законодательства относительно пищевых продуктов, кормов, регистрации прав на землю, идентификацию животных, несогласования с ЕС или поверхносность.

Основные технологические проблемы:

• Подавляющее большинство сельскохозяйственной продукции, особенно картофеля, свинины, молока вырабатывается «подворными» хозяйствами именно для продажи, обеспечить прослеживаемость этих товаров практически невозможно;
• Неготовность большинства региональных производителей перейти на европейские стандарты, в том числе по маркировке и упаковке продукции.

Чтобы решить вышеупомянутые проблемы, нужно объединить усилия производителей, профильных министерств и ЦОИВ по созданию и согласования нормативной и технической базы в сжатые сроки; создать профильные рабочие группы и подгруппы по разработке конкретных актов; перепрофилировать технологии производства, маркировки и упаковки сельскохозяйственной продукции производителями.

Кроме того, важно содействие Миндоходов, Укргосреестра и местных РГА в перерегистрации желающих субъектов хозяйствования и возможного перевода их мощностей из Крыма на материковую часть Украины.

Международный агроинвестиционный форум «Agri Invest Forum» — уникальная площадка для диалога о новых стратегиях развития аграрного бизнеса и путях и механизмах привлечения инвестиций. Мероприятие состоялось 7 октября в Киеве. Организатором форума выступила Всеукраинская аграрная Рада при поддержке проекта USAID «Агроинвест» и Украинской Агроинвестицийной рады. Событие посетили 250 участников: владельцы, руководители и финансовые директора крупных и средних сельхозпредприятий

PigUa.info