Министр аграрной политики и продовольствия Украины Игорь Швайка подписал три законопроекта, которые имеют особое значение для обеспечения доступа отечественной сельскохозяйственной продукции на рынки стран Евросоюза. Так, подписано проекты законов «О государственном контроле в сфере обеспечения безопасности качества пищевых продуктов, кормов, благополучия животных», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно идентификации и регистрации животных», «О кормах». Принятие этих законов - очередной шаг на пути гармонизации отечественного законодательства с нормами ЕС.

В частности, законопроект «О государственном контроле в сфере обеспечения безопасности качества пищевых продуктов, кормов, благополучия животных» приводит отечественное законодательство в соответствие с регламентом ЕС № 854/2004, № 882/2004, № 669/2009 и Директивой Совета ЕС № 97/78/EC. Он регламентирует, как должен осуществляться государственный контроль представителями компетентного органа исполнения операторами рынка требований законодательства о безопасности пищевых продуктов и кормов, а также законодательства о здоровье и благополучии животных. Проект документа также четко выписывает требования в компетентный орган, обязанности и полномочия государственных инспекторов.

Другой законопроект - «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно идентификации и регистрации животных» - принципиально. Он внедряет общепринятую европейскую практику в сфере обеспечения населения безопасными для здоровья продуктами питания животного происхождения и контроля эпизоотической ситуации в государстве. Ведь только внедрении идентификации и регистрации всех животных - крупного рогатого скота, свиней, лошадей, овец и коз - на территории Украины позволит полностью контролировать ветеринарно-санитарное состояние хозяйств и происхождение мяса животных, способствовать выявлению болезней животных в хозяйствах физических лиц и контролировать перемещение животных из хозяйства в хозяйство.

Решение проблемы идентификации, централизованного учета, регистрации перемещений и забоя животных предполагается такими путями:

• организация сети работников ветеринарной медицины, которые обеспечивают проведение идентификации и регистрации животных, оперативного поступления в базу данных информации о идентифицированных животных, хозяйств их содержание и пребывания, владельцев и перемещений; для привлечения к процессу идентификации и регистрации животных владельцев - физических лиц предусмотреть возможность возмещения за счет средств государственного бюджета стоимости работ и услуг по идентификации и регистрации крупного рогатого скота;
• упрощения процесса идентификации товарных свиней путем использования группового идентификационного номера метки групп свиней, перемещаемых за пределы хозяйства, и регистрация в Едином государственном реестре животных не каждое животные отдельно, а именно факта перемещений определенной группы; допущение к перемещениям, а также к убою на мясо только идентифицированных и зарегистрированных животных. Проект закона «О кормах» разработан с целью стимулирования производства безопасных и качественных кормов и животноводческой продукции;

Задачей проекта является установление понятных и прозрачных отношений между субъектами хозяйствования на рынке кормов, кормовых добавок и премиксов, четкая регламентация прав и обязанностей, а также ответственности за качество и безопасность продукции. Указанные законопроекты будут рассмотрены в Верховной Раде Украины.

В условиях автономных торговых режимов со стороны ЕС и открытие европейских рынков для отечественной сельскохозяйственной продукции их принятия имеет принципиальное значение. Также в ближайшее время будут подписаны очередные законопроекта по «евроинтеграционному» законодательному пакету.

minagro