НДС,
ГФС
Курс на легализацию, или что увеличило втрое доходы аграриев в налоговой отчетности

Желание успешно продать свой урожай и получить дотацию стимулирует агропроизводителей показывать фискалам реальные финрезультаты.
На этой неделе в Госстате заявили, что малый и средний агробизнес в Украине начал получать в три раза больше доходов. Суммарный результат до налогообложения малых и средних агропредприятий за I полугодие этого года составил 401 млн грн против 87 млн грн годом ранее. В Госстате добавляют, что суммарно малые и средние предприятия всех отраслей экономики Украины показали 183,6 млрд грн доходов до налогообложения против 63 млрд грн годом ранее. При этом, если общее количество убыточных предприятий в Украине сократилась с 37% до 33%, то в агросекторе наоборот — увеличилось с 12,6% до 15,2%.
Экономист FAO Андрей Ярмак говорит, что теоретически аграрии не имеют резона отчитываться о своих реальных доходах перед фискалами, поскольку не платят налог на прибыль. Но опрошенные эксперты выделили сразу два стимула малым и средним аграриям «честнее» отчитываться о своих доходах перед ГФС.
Дотаций хотят все
Первый такой стимул — особенности начисления дотаций из госбюджета. Генеральный директор Украинской аграрной конфедерации Павел Коваль говорит, что размер государственной помощи аграриям напрямую зависит от объема уплаченного НДС при продаже продукции. Поэтому, какую сумму уплаченного НДС аграрий заявит в своей декларации, такую сумму дотации и получит. В таком случае стимул к честности имеют аграрии, которые выращивают животных и птиц, а также сахарная свекла, овощи или фрукты. Впрочем, для агропроизводителей также есть и региональные программы поддержки, которые принимают областные советы. Такие инициативы касаются широкого круга аграриев, которые также должны быть честными в своей налоговой отчетности.
Председатель налогового комитета Общественного совета при МЭРТ Ольга Богданова уверяет, что сейчас аграрии не имеют возможности «жульничать» с налоговой отчетностью, чтобы меньше платить НДС и более получить дотации. «Если плательщик взял больше дотации, а потом „уточняет“ декларацию и снижает объем уплаченного НДС, то в рамках этого уточнения сумма бюджетной дотации может уменьшиться. Этот инструмент прописан, а вот о том, что после представления уточняющей декларации сумма дотации может увеличиться, к сожалению, ничего не сказано. Поэтому здесь так играть не получится», — говорит Богданова.
Второй стимул — это желание трейдеров и агропроизводителей купить продукцию легально, и не иметь проблем с фискалами. Предыдущие годы «в тени» находилось до 50% всех торговых операций с зерновыми и масличными культурами. Впрочем, в июне 2016 ГФС начала проверять торговые операции зернотрейдеров, чтобы «навести порядок» с компенсацией экспортного НДС. Трейдеры больше не получают такие выплаты, если продукция покупалась по «серым схемам» .Поэтому трейдеры начали требовать от агропроизводителей прозрачной отчетности за поставленную продукцию. и это касается не только частных, но и государственных компаний. Как рассказал директор департамента закупок Госсударственной продовольственно-зерновой корпорации Дмитрий Ермоленко, с лета 2016 года корпорация ужесточила требования к своим поставщикам. Агропроизводители должны подавать справки статической отчетности о посевных площадях и урожай, а также документы о праве на обработку земли. Посредники предоставляют документы, подтверждающие приобретение продукции непосредственно у производителя. После такого новшества удалось отсеять ряд поставщиков, желающих продавать зерно исключительно за наличные, без каких-либо документов. «Кто-то отсеялся сам, кого-то наша служба безопасности признала неблагонадежным», — говорит Ермоленко.
Придирчивые налоговики
Ольга Богданова добавляет, что фискалы стали тщательнее проверять налоговые декларации также и средних агропроизводителей. Эксперт объясняет, что с 1 июля этого года заработала система мониторинга «рисковых» налоговых накладных. Цель такой системы — не допускать налоговых махинаций. Но с приказом ГФС № 461 вся продукция сельского хозяйства считается рисковой в плане возможности махинаций. Поэтому представленные по таким группам товаров декларации автоматически блокируются.
«Понятно, что специфика аграрного сектора такова, что там покупают один товар, его перерабатывают, и в итоге продают совсем другой товар. Поэтому у аграриев всегда будет несоответствие объемов приобретения и продаж в разрезе отдельных кодов УКТ ВЭД и всегда будет в остатке 75% рисковых групп товаров», — говорит Богданова. По словам специалиста, чтобы «разблокировать» свою налоговую накладную, аграрий должен представить таблицу данных налогоплательщика. В такой таблице нужно показать какой объем продукции был просто произведен, а какой — переработан на готовую продукцию. Также нужно подать письменное объяснение, в котором надо отчитаться о площади пашни в обработке, объем производственных мощностей и количество работников предприятия. Богданова уверяет, что такая детализация нужна, чтобы доказать реальность совершенных операций с агропродукцией. Она также предупреждает: если аграрий не сможет объяснить происхождение своей продукции, то и не сможет «разблокировать» свою накладную. А дальше аграрий рискует потерять репутацию и вообще не продать выращенный урожай.
По данным Минэкономразвития, в 2016 году уровень «тенизации» украинского АПК составлял 8%, и был самым низким среди отраслей экономики Украины. По 2017 таких данным пока еще нет. Но, по мнению Павла Коваля, трехкратный рост результата до налогообложения малых и средних аграриев еще раз свидетельствует о темпах «детенизации» торговых операций в аграрном секторе.