Рейдерство — это производная двух явлений. На 80% оно состоит из коррупции, а на 20% — результат правового нигилизма владельцев бизнеса и активов. Нигилизм заключается в нежелании оформлять права надлежащим образом, легкомысленное отношение к этому или недостаточную компетенцию, «срезания углов», которое позволяет в дальнейшем дать повод для махинаций посторонних лиц.

Вполне можно противодействовать рейдерству, ничего не меняя в действующем законодательстве. Какие бы комбинации не использовались преступники, как бы это ни обставляли, всегда в основе лежит какое-то противоправное уголовное дело (поддельные документы, паспорта, махинации с подписью), а, следовательно, этому можно противодействовать.

С каждым годом рейдерство становится все более рискованным и неблагодарным делом — должно быть задействовано достаточное количество чиновников и силовиков, чтобы механизм сработал и не дал сбоев. Нужно подкупить регистратора, местную полицию, областную полицию, прокуратуру, областное управление юстиции — и это большие затраты на взятки, всем нужно раздать по $10−20 тыс. только тогда регистратор сможет сделать договоры о расторжении договоров аренды и оформить угодья на компанию «Рога и копыта». Это длинная цепочка, кроме того, сами фермеры разработали механизмы эффективного реагирования.

Бывают случаи, когда мошенникам успешно удается провести все махинации с бумагами и остается только «техническая часть»: в поле приезжают две маршрутки «толстолобиков» из спортивных клубов, но владельцы, местные жители, в том числе женщины, СМИ становятся стеной в прямом смысле. Титушкам не остается ничего другого, как сесть в маршрутки и ехать обратно, поскольку присвоить землю и убивать людей — это разные вещи.

Значительно более слаженно стали реагировать на рейдерство местные полицейские. Если раньше начальники райотделов терялись в вопросах собственности и умели справляться только по делам о драках и кражи кур, то сейчас они реагируют грамотно и оперативно.

Ворованные агропредприятия также нужно куда-то сбывать. Мы далеко ушли от ситуации 15-летней давности, когда агропредприятия могли захватывать для себя, как во времена феодализма. Сейчас спроса на неприятности нет, — никто не хочет купить землю или агропредприятие с проблемами в оформлении или темной историей.

В конце рейдерство перестало быть прибыльным делом. По средним подсчетам для того, чтобы нечестно завладеть гектаром земли, нужно потратить $600, а для того, чтобы приобрести его по-честному — $800, еще и поторговавшись.

Действенной антирейдерской инициативой, я считаю, введение экзаменов для регистраторов, которые должны составить те из них, кто был отключен от реестра. Такие меры значительно усложнят нечестные операции, поскольку регистратор — это конец «пищевой цепочки» всех рейдерских схем. Регистратор не должен быть банкоматом, в который задвигают купюру и получают нужный документ с нужной подписью. Это ответственная, интеллектуальная должность и экзамен должен существенно улучшить ситуацию.

Антирейдерские законы, которые принимают в последнее время, или те, которые ждут принятия, — это латание дыр старыми заплатками. Когда смотришь на эти законопроекты, то замечаешь, что там нет самого важного — ни слова об ответственности. Единственное, что нужно сделать для того, чтобы остановить рейдерство — это не пересматривать процедуры, не менять названия отделов, а бороться с коррупцией. Процедуры по борьбе с коррупцией и увеличение уголовной ответственности за подделку документов могут сделать для спокойствия агрария больше, чем все антирейдерские законопроекты вместе взятые.

Снятие моратория на продажу земли сделает невозможным случаи рейдерства, поскольку на землю будет распространяться и сама практика защиты прав собственности, как на квартиру или машину. Запуск электронной системы земельных торгов СЕТАМ или закон об эффективном земледелии, принятый полгода назад, можно считать подготовкой к снятию моратория.

Уличное рейдерство и захват предприятий — это вчерашний день. В прошлом году в тренде было другое: захватывать права на активы — элеваторы и компании. Это вполне ожидаемое явление — зачем гоняться за каждым кадастровым номером, если можно сменить владельца предприятия. Но и против таких противоправных действий также уже наработали механизмы защиты. Конфликты между фермерами и «добрососедские войны» за землю не исчезнут, но откровенного нарушения права собственности будет все меньше.

agravery